Una sociedad civil fuerte y participativa es un elemento esencial para la consolidación de un régimen democrático. Por ello, el Gobierno Federal se ha comprometido a ampliar la presencia de la ciudadanía en el diseño, implementación, operación y evaluación de los programas y las políticas públicas mediante la creación de Consejos de Participación Ciudadana.
• Con el propósito de facilitar la coordinación de acciones gubernamentales de fomento para la sociedad civil, a través de la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil, integrada por las secretarías de Desarrollo Social, Gobernación, Hacienda y Crédito Público, y Relaciones Exteriores, el Gobierno Federal llevó a cabo las actividades siguientes:
– El 23 de mayo la Secretaría Técnica de la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil presentó el Informe Anual 2006 de las acciones de fomento y de los apoyos y estímulos públicos otorgados a las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), donde se establece la entrega de 1 659.6 miles de pesos correspondientes a 3 124 apoyos y estímulos distribuidos en los siguientes rubros: económico 2 382, especie 97, capacitación 338, asesoría 91, servicios 23, difusión 25, concertación y coordinación 128 y otros 40.
– El 28 de junio se firmó el Convenio de Concertación entre la SEDESOL y la Asociación Nacional del Notariado Mexicano, A.C., mediante el cual se establecen costos más accesibles a los trámites de constitución, modificación, adecuación o complementación de las actas constitutivas o estatutos de las OSC.
– En el marco de la Carta Compromiso al Ciudadano (CCC) para el trámite de inscripción al Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil (RFOSC) y para obtener apoyo económico con recursos del Programa de Coinversión Social (PCS); durante el periodo del 1o. de marzo de 2005 al 31 de agosto de 2007 se aplicaron más de 890 encuestas de opinión sobre la operación del RFOSC. Con esto se logra identificar acciones de mejora en los atributos y estándares de calidad para el trámite de inscripción en el registro.
– Para generar un espacio que permita recoger las opiniones en torno del impulso de la participación ciudadana en los asuntos públicos, en abril se convocó a representantes de Organizaciones de la Sociedad Civil, expertos e investigadores al Foro “Propuestas para Promover la Participación Ciudadana”. En mayo se instaló una comisión de seguimiento del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 en materia de participación ciudadana, integrada por representantes de Organizaciones de la Sociedad Civil y Agrupaciones Políticas Nacionales, la cual sesiona de manera mensual.
– El Consejo Técnico Consultivo de carácter ciudadano presidido por la Secretaría de Gobernación, sesionó en tres ocasiones, en febrero tomó protesta a sus nuevos integrantes, quienes fueron electos considerando las distintas actividades que realizan las Organizaciones de la Sociedad Civil, la diversidad geográfica y la perspectiva de género. En mayo se crearon ocho comisiones para desarrollar el plan de trabajo de 2007: de comunicación y articulación; de políticas públicas; de profesionalización y formación; de normatividad; de Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil; de seguimiento de casos de hostigamiento a representantes de OSC; de coordinación interna, y de asesores.
• La SEGOB en coordinación con las Agrupaciones Políticas Nacionales (APN), realizó el Foro de Ponencias en la Cámara de Diputados, donde se abordaron los siguientes temas: instrumentos de democracia participativa; mecanismos efectivos de participación ciudadana, y fomento de la cultura democrática y la educación cívica. Además, en abril se llevó a cabo la Consulta Ciudadana Dirigida mediante una encuesta en ésta participaron 250 ciudadanos y se organizó una Consulta Ciudadana Abierta en el Distrito Federal sobre participación ciudadana en los asuntos públicos, en la que se llenaron más de mil cuestionarios sobre el tema.
• En el marco del Sistema Integral de Vinculación con Organizaciones Sociales, durante enero-junio de 2007, se realizaron 361 reuniones de vinculación ciudadana, lo cual representó un crecimiento del 5.2% respecto a lo realizado en el mismo periodo del año anterior, asimismo se organizaron 66 cursos de capacitación orientados a su desarrollo, profesionalización y un mejor desempeño de las actividades llevadas a cabo en beneficio de la sociedad.
• Resultados de la Consulta Ciudadana para el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
– En el ámbito del Sistema Nacional de Planeación Democrática, el Gobierno Federal realizó un proceso de consulta y participación de la ciudadanía, mediante la convocatoria, por distintos medios de difusión, a las Organizaciones de la Sociedad Civil, Agrupaciones Políticas Nacionales, partidos, comunidades indígenas, representantes de trabajadores y de grupos sociales, académicos y ciudadanos en general, para que aportaran criterios y expresaran opiniones para constituir el programa que deberá impulsar el desarrollo nacional hasta 2012.
– El proceso requirió de la coordinación, programación y calendarización de eventos y de mecanismos y sistemas para la captación de propuestas. De esta manera, se realizó la consulta ciudadana a partir de la instalación de mesas de diálogo, en los que participaron los integrantes del Poder Legislativo y los partidos políticos; reuniones de trabajo con especialistas; foros de consulta popular organizados por las dependencias del Ejecutivo Federal; y mediante un centro de atención telefónica, el Servicio Postal Mexicano, un sitio de Internet, y la recepción de documentos y propuestas en las oficinas de la Presidencia de la República y las dependencias involucradas.
• Este esfuerzo dio como resultado la realización de 205 foros de consulta popular, a los que concurrieron 52 mil ciudadanos; por Internet se recibieron más de 38 mil propuestas; en el centro de atención telefónica se captaron casi 27 mil iniciativas ciudadanas; por medio del servicio postal llegaron más de 12 mil participaciones y por correo electrónico 2 618.
• Mas de 130 mil voces, individuales y colectivas, se englobaron en este esfuerzo democrático lo cual permitió visualizar el panorama del desarrollo que quieren los mexicanos, para plasmarse en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
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