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Recursos financieros para el desarrollo de la cultura y el deporte

• En 2007 los recursos presupuestarios tienen como objetivo atender con suficiencia el impulso a la apreciación, reconocimiento y disfrute de la cultura y el arte, así como el fomento a la recreación que promueva que todos los mexicanos realicen algún ejercicio físico o deporte de manera sistemática.

– El presupuesto destinado en 2007 al desarrollo de la cultura y el deporte ascendió a 9 047.2 millones de pesos, cifra 3.5% mayor en términos reales1/ al registrado en el ejercicio 2006, para ambos rubros. De este presupuesto, el 88.8% corresponde a cultura y el 11.2% al desarrollo del deporte.

1/ Se utilizó el deflactor implícito del PIB.

ACCESO DE LA POBLACIÓN A LA PARTICIPACIÓN Y DISFRUTE DE LAS MANIFESTACIONES ARTÍSTICAS Y DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL PAÍS

La política cultural del actual gobierno busca ofrecer y alentar una oferta amplia de manifestaciones de la cultura nacional y universal, que promueva la participación de la población no sólo como espectadores, sino como practicantes activos. El fin es que la población en general dedique más de su tiempo libre al disfrute artístico y cultural, como componente indispensable de su desarrollo integral.

Inversión en infraestructura cultural

• Por ser una de las prioridades de la presente administración, se programó una inversión en infraestructura cultural por 242.9 millones de pesos, misma que se destina a programas de mantenimiento y renovación de los espacios y servicios que funcionan en todo el país.

– Como parte de la convocatoria 2006, el Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados dio seguimiento en el primer semestre de 2007 a 37 proyectos culturales de 22 entidades federativas, con un importe ejercido de 18.8 millones de pesos, entre los que se encuentran el Museo de Aguascalientes, en Aguascalientes; el Teatro José Rosas Moreno, en Lagos de Moreno, Jalisco; y el Museo Teatro “Amado Nervo”, en Chacaltianguis, Veracruz. La convocatoria 2007 tiene estimado apoyar 50 proyectos con un monto de 37.8 millones de pesos, superior en 94.3% por ciento en términos reales1/ a lo ejercido en 2006.

– Los Fondos Estatales y Municipales para la Cultura y las Artes, entre otros programas de vinculación cultural, durante el periodo enero-julio de 2007 impulsaron la realización de 2 918 actividades culturales a las que asistieron 3.5 millones de personas, lo cual significa un aumento de 0.7% con relación al mismo periodo de 2006.

Estímulo a la creación artística

• El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) fomenta la producción artística en todo el país y reconoce e impulsa a los nuevos talentos.

– El Sistema Nacional de Creadores de Arte apoyó de enero a julio de 2007 a 330 artistas, lo que representa un aumento de 0.3% respecto a lo alcanzado en el mismo lapso de 2006; los artistas desarrollaron proyectos y programas de teatro, danza, artes plásticas y literatura, de los cuales 269 pertenecen a la categoría de Creadores Artísticos y 61 a la de Creadores Eméritos. Los estímulos a los creadores artísticos son asignados por concurso abierto y con criterios de excelencia, fortaleciendo la equidad y transparencia.

– Con el Programa de Fomento a Proyectos y Coinversiones Culturales, el Fondo Nacional para la Cultura y las Artes (FONCA) apoyó de enero a julio de 2007 a 124 proyectos culturales y benefició con becas a 237 artistas, resultando 7.8 y 10.2%, respectivamente superiores a los de los primeros siete meses de 2006.

Difusión del arte y la cultura

• De enero a julio de 2007 se llevaron a cabo 33 045 actividades de difusión cultural en todo el país en diversas instituciones culturales a nivel federal y estatal con espectáculos de teatro, música, danza y literatura, en museos, bibliotecas, recintos culturales y zonas arqueológicas, a las que asistieron 20.6 millones de personas, cifra superior en 33.6%, respecto al número de asistentes registrado en el periodo anterior.

– Al Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA), le corresponde 20.6% de la cobertura de asistencia, al Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) 49.4%, y el Centro Nacional de las Artes (CENART), el Sistema Nacional de Fomento Musical y el Centro Cultural Helénico, entre los más relevantes, el 30% restante.

Registro y preservación del patrimonio cultural y artístico

• El desarrollo del patrimonio cultural de México incluye una permanente catalogación, conservación y preservación de sus monumentos artísticos, históricos y obras de arte.

– Como parte del Programa de Registro del Patrimonio Artístico, Histórico y Cultural, el INAH registró 373 sitios arqueológicos y catalogó 156 monumentos históricos inmuebles, para llegar a un acumulado de 131 958 sitios registrados y monumentos catalogados a julio de 2007. El INBA incorporó 308 nuevas obras, sumando 59 255 piezas artísticas catalogadas, 0.8% superior respecto al mismo periodo anterior.

– El CONACULTA continuó con las labores de mantenimiento en monumentos de alto valor histórico como la Catedral y Sagrario Metropolitanos, la Casa Marqués del Apartado, la Antigua Basílica de Guadalupe, el Palacio Nacional y la Casa de Alvarado, para lo cual se tiene previsto destinar 87.5 millones de pesos en 2007.

– La participación de la sociedad se refleja en las 180 acciones de protección del patrimonio cultural que efectuaron las 114 comisiones locales de preservación, distribuidas en 21 entidades federativas.

Fomento a la lectura

• La política cultural ha establecido como prioridad lograr un número creciente de lectores y una práctica intensa de la lectura como medio insuperable de aprendizaje, información y progreso, a través del eje estratégico de esparcimiento cultural y lectura.

– Durante los primeros siete meses de 2007, el CONACULTA y sus organismos sectorizados llevaron a cabo 211 778 actividades de fomento a la lectura para beneficio de 2.6 millones de niños, jóvenes y adultos, tales como presentaciones de libros, talleres infantiles de fomento a la lectura realizados en el marco de las ferias del libro y exposiciones vinculadas a este rubro. Ejemplo de ello son las actividades de lectura en voz alta en la Feria del libro de Mazatlán, Sinaloa y la exposición Los Libros Alemanes más Bellos de 2005, organizada en la Biblioteca de México.

• Se sigue promoviendo el uso intensivo de las bibliotecas públicas, a través de fórmulas que aumenten esta actividad en las zonas rurales y las fortalezcan en zonas urbanas.

– A julio de 2007, la Red Nacional de Bibliotecas Públicas registró 7 211 espacios en operación, que ofrecieron un total de 35.8 millones de volúmenes en servicio, 2.9 y 2.2% superiores, respectivamente, a lo registrado en igual periodo de 2006; del total, 2 675 bibliotecas públicas cuentan con tecnología de la información y comunicación.

• Como parte de la modernización integral del sistema bibliotecario, se logró expandir el servicio del Sistema de Automatización Prometeo V a 147 bibliotecas de enero a julio de 2007, lo cual significa un aumento de 38.7% respecto al mismo lapso de 2006, con lo que se ha mejorado el servicio a los usuarios con procesos administrativos más organizados y mejor sistematizados.

• A la Biblioteca Vasconcelos asistieron durante los primeros tres meses de 2007, un aproximado de 2 500 personas entre semana y 3 500 personas los fines de semana, las cuales realizaron consultas en el acervo integrado por 250 mil volúmenes en servicio. El 20 de marzo de 2007 se cerró temporalmente esta biblioteca para llevar a cabo un programa de acciones de mejoramiento para su adecuado funcionamiento.

• Se operaron 6 216 salas de lectura en julio de 2007, donde fueron atendidas 2.8 millones de personas. Cabe señalar que 231 salas de lectura están distribuidas en los Estados Unidos de América, lo que representa un incremento de 6.8% con relación a las salas existentes a julio de 2006.

IMPULSO A LA CREACIÓN DE MÚLTIPLES ACCIONES PARA LA RECREACIÓN Y EL ENTRETENIMIENTO PARA TODA LA SOCIEDAD MEXICANA

El Gobierno Federal se ha comprometido a ampliar y diversificar las formas de entretenimiento y sana recreación entre los niños, jóvenes y adultos, a partir de la riqueza histórica, cultural y artística de México.

Creación de espacios de entretenimiento alternos y de talleres para distintos grupos sociales y de edad

• A fin de ampliar los espacios de entretenimiento sano, la actual administración ha impartido, hasta ahora, cursos de cultura, eventos académicos y cursos y talleres literarios para que la población en todas las regiones pueda participar y aprovechar la riqueza cultural y artística de México. En 2007 se ha fortalecido la educación artística profesional y la promoción de distintas modalidades de cursos y talleres de apreciación en todas las disciplinas artísticas, enfocadas principalmente a los sectores de la población con menor acceso a estas manifestaciones, así como la enseñanza y divulgación del arte y la cultura en el Sistema Educativo Nacional.

– En el periodo enero-julio de 2007 se impartieron en el CENART 33 cursos de cultura integral y concentración complementaria con 476 asistentes. Asimismo, se organizaron 18 eventos de extensión académica que beneficiaron a 180 personas.

– El INBA organizó 247 cursos y talleres que beneficiaron a 10 874 personas. Destacan los talleres de creación literaria en la Capilla Alfonsina y el taller “Sueños y ensueños de Frida” en el Museo Nacional de Arte.

Fiestas del 2010, Año de México

El 8 de marzo de 2007 se instaló la Comisión Organizadora de la Conmemoración del Bicentenario del Movimiento de Independencia y del Centenario de la Revolución Mexicana, cuya Coordinación Ejecutiva está a cargo del CONACULTA.

• Los festejos para estas fiestas nacionales consideran la participación integral de las dependencias de los gobiernos federal, estatales y municipales, así como de la sociedad civil en actividades tales como: reflexión y análisis (foros, simposios y coloquios); espectáculos y exposiciones nacionales e internacionales; y acciones cívicas y de amplia participación social de la población (concursos, rescate de materiales gráficos y documentales, memorias y proyectos para niños, entre otros).

FOMENTO DE UNA CULTURA DE RECREACIÓN FÍSICA QUE PROMUEVA QUE TODOS LOS MEXICANOS REALICEN ALGÚN EJERCICIO FÍSICO O DEPORTE DE MANERA REGULAR Y SISTEMÁTICA

El objetivo de la presente administración es operar la práctica del deporte, para que más mexicanos se ejerciten en diversas disciplinas físicas, que los conviertan en ejemplo y orgullo de su comunidad y de la nación.

Cobertura del Programa Nacional de Activación Física 1/

• El Programa Nacional de Activación Física (PNAF) tiene como objetivo ofrecer a la población diversas opciones para incorporarse a la actividad física, deportiva y recreativa como un hábito de vida para el cuidado de la salud mental y corporal.

– El programa fue reestructurado con la finalidad de fortalecer la actividad física entre la población mexicana, a fin de que le dediquen 30 minutos diarios a su acondicionamiento físico.

– Hasta junio de 2007, se transfirieron a través de convenios de conformidad a las Reglas de Operación de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE) 5.2 millones de pesos a los institutos estatales del deporte o su equivalente, para promover y operar el PNAF.

– Alrededor de 10.4 millones de personas participaron en este programa durante el periodo enero-junio de 2007, 34.3% más que en el mismo periodo del año anterior.

– En continuidad con la campaña mundial de “El Día del Desafío” en la edición 2007, participaron 480 municipios o delegaciones de 29 entidades federativas, incrementándose 13.4% comparado con 2006

1/ Incluye el estímulo para la formación y consolidación de una cultura deportiva entre todos los grupos sociales y de edad, en todas las regiones del país..

Juegos Deportivos Nacionales Escolares en Educación Básica

• La presente administración pondrá en marcha la práctica del deporte desde la infancia; por ello, la escuela primaria debe de aprovecharse como base del Sistema Deportivo Nacional. Para lograrlo, se fortalecerá la identificación de los mejores deportistas mediante el seguimiento de torneos, campeonatos locales y regionales.

– La primera contienda de los Juegos Deportivos Nacionales Escolares en Educación Básica se llevará a cabo en el ciclo 2007-2008, con una participación estimada de 5 millones de niños y jóvenes.

Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte

• El Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte (SINADE) cumple con la labor de promoción, difusión, ejecución y desarrollo de la cultura física y el deporte, con el fin de optimizar el aprovechamiento de los recursos humanos, financieros y materiales.

– Durante el primer semestre de 2007 el SINADE desarrolló el Programa de Trabajo para el Alto Rendimiento y para los Primeros Juegos Deportivos Nacionales de la Educación Básica, nivel Primaria, para lo cual se lanzó la Convocatoria correspondiente al ciclo escolar 2007-2008, que se encuentra publicada en el Portal de la CONADE, cuya fase final se celebrará en junio de 2008.

Becas, premios y estímulos a talentos deportivos

• El otorgamiento de becas, premios y estímulos va dirigido a los deportistas nacionales de las disciplinas olímpicas y paralímpicas, para contribuir a su preparación deportiva y formación académica, los cuales son entregados con base en los resultados obtenidos en eventos nacionales e internacionales.

• Durante el periodo de enero-junio de 2007 se entregaron 2 236 becas a los atletas de alto rendimiento, de las cuales 2 094 son becas económicas y 142 becas académicas; este monto en asignación total de becas es superior en 5.9% con respecto a la de 2006. Cabe mencionar que se otorgaron asimismo 83 becas vitalicias para medallistas olímpicos y 72 becas vitalicias para medallistas paralímpicos, las cuales se contabilizan en las becas económicas.

• De los estímulos, se repartieron 1.5 millones de pesos a 80 atletas y 49 entrenadores por su participación en campeonatos mundiales, así como 4 millones de pesos a 294 atletas y a 59 entrenadores por haber obtenido medallas en los Juegos Centroamericanos y del Caribe.

Construcción de infraestructura deportiva

• En el último trimestre de 2006 se transfirieron 38 millones de pesos, del total de 59.3 millones para el total del año, recursos programados dentro de los Apoyos a Infraestructura y Equipamiento Estatal y Olimpiada Nacional que se encuentran distribuidos en 13 organismos deportivos: nueve estatales, así como a la Federación Mexicana de Futbol Americano, la Universidad Nacional Autónoma de México, el Instituto Mexicano del Seguro Social y al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

– En el primer semestre de 2007 destaca la construcción del Centro de Alto Rendimiento “Noroeste” (Centro Acuático) en Tijuana, Baja California; el Stand de Tiro en el Centro de Alto Rendimiento “Niños Héroes” en Monterrey, Nuevo León; y la rehabilitación de la pista de atletismo “Jesús Martínez Palillo”, en la Ciudad Deportiva “Magdalena Mixhuca”, en el Distrito Federal.

– Además, se estima transferir recursos por un total de 16.5 millones de pesos a partir de septiembre para desarrollar infraestructura deportiva de obra pública y equipamiento deportivo en los estados donde se llevará a cabo la Olimpiada Nacional 2008.

• Se llevaron a cabo las gestiones financieras para la realización de los Juegos Panamericanos en 2011, para lo cual se transfirió casi el 80% de los recursos presupuestarios de la CONADE para 2007 (80 millones de pesos) al Gobierno del Estado de Jalisco, con los cuales se construirán y/o equiparán una pista de ciclismo de 250 metros en madera, una pista de atletismo de sala, el foro de halterofilia; el velódromo de 250 metros en el “CODE ATLAS PARADERO”; el estadio de softbol en la Unidad Deportiva “Presidente Adolfo López Mateos” y un gimnasio de entrenamiento.

XV Juegos Panamericanos

• En julio de 2007, México participó en los XV Juegos Panamericanos celebrados en Río de Janeiro, Brasil. La delegación mexicana terminó su participación ubicándose en el 5o. sitio general de la competencia, mismo espacio logrado en los XIV Juegos efectuados en Santo Domingo en 2003. El total de medallas logradas en el certamen carioca fue de 73, seis menos que en los juegos de Dominicana, siendo 18 de oro, 24 de plata y 31 de bronce. La cantidad de medallas logradas supera la meta prevista de 70. El 58.2% del total de preseas, fueron obtenidas por mujeres.

3.8 CULTURA, ARTE, DEPORTE Y RECREACIÓN